在科技迅猛發(fā)展的新時(shí)代，新質(zhì)生產(chǎn)力成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。人的創(chuàng)造力在推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力中有著至關(guān)重要的作用。

當(dāng)前，各地?fù)屪C(jī)遇，積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。人社部門全面加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、高技能人才。

如何讓這些人才最大限度地發(fā)揮創(chuàng)造力，是各地政府、企業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

“評(píng)”出創(chuàng)新活力

走在廣東東莞高斯寶電氣有限公司靜謐的制造園區(qū)內(nèi)，桃紅柳綠，鳥語(yǔ)花香。在這里，專業(yè)技術(shù)人才與高技能人才匯聚，一條百米長(zhǎng)廊穿過(guò)生產(chǎn)區(qū)和管理區(qū)，區(qū)域互通，兩類人才協(xié)同工作、齊頭并進(jìn)。公司人力總監(jiān)楊國(guó)偉說(shuō)：“公司去年為45名員工完成人才‘身份轉(zhuǎn)換’和職稱評(píng)審。職稱評(píng)審少了許多門檻，大大激活了員工創(chuàng)新、進(jìn)步的動(dòng)力?！?/span>

專技人才和技能人才，是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。以問(wèn)題和需求為導(dǎo)向，蘇浙閩粵四省人社部門不斷完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，最大限度地激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

在廣東深圳，人工智能和智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。為滿足企業(yè)評(píng)審需要，深圳人社部門指導(dǎo)公司開展“一評(píng)三證”試點(diǎn)工作，依照國(guó)家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，將專業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能、企業(yè)認(rèn)證這三類評(píng)價(jià)體系的要求進(jìn)行融合，實(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng)、一次評(píng)審、完成三類認(rèn)證”。

“減少申請(qǐng)者重復(fù)準(zhǔn)備資料和證明材料的時(shí)間，將相似的評(píng)審組織活動(dòng)合并，激勵(lì)員工深度鉆研技術(shù)技能。這樣的評(píng)審，深受公司員工歡迎?！眱?yōu)必選科技副總裁劉明說(shuō)。

讓企業(yè)自主評(píng)價(jià)，有助于企業(yè)儲(chǔ)備更多技術(shù)技能型人才。近年來(lái)，浙江臺(tái)州下放“500精英”高端創(chuàng)新人才、工程領(lǐng)域職稱自主評(píng)審權(quán)到企業(yè)，給企業(yè)培養(yǎng)使用人才以更大自主空間。目前，臺(tái)州市共備案自主評(píng)價(jià)企業(yè)1100家，自主評(píng)價(jià)了22.7萬(wàn)余人。

蘇浙閩粵四省聚焦人才職業(yè)發(fā)展中“獨(dú)木橋”“天花板”問(wèn)題，積極推進(jìn)職稱制度與職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)制度有效銜接，支持高技能人才參加職稱評(píng)審和職業(yè)資格考試，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才參加職業(yè)技能評(píng)價(jià)，搭建兩類人才成長(zhǎng)“立交橋”。

福建省支持高技能人才取得經(jīng)濟(jì)、通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件等專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格。淡化學(xué)歷要求、強(qiáng)化技能貢獻(xiàn)、突出工作業(yè)績(jī)，保持兩類人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)大體平衡。具備高級(jí)工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)的技能人才，均可參加職稱評(píng)審。

江蘇省現(xiàn)有研發(fā)人員117萬(wàn)人左右，全國(guó)65％的院士、40％的國(guó)家級(jí)人才在江蘇省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。為更有效地聚合創(chuàng)新人才，江蘇省探索實(shí)踐“應(yīng)用基礎(chǔ)研究特區(qū)”，更大力度地推動(dòng)高水平建設(shè)國(guó)家卓越工程師學(xué)院，選聘一批專家教授到企業(yè)兼任科技副總、產(chǎn)業(yè)教授，深化產(chǎn)教融合，培養(yǎng)更多大國(guó)工匠和高技能人才。職稱評(píng)審的“綠色通道”讓超過(guò)1.5萬(wàn)名高技能人才取得相應(yīng)層級(jí)職稱。

在這樣的評(píng)價(jià)機(jī)制下，技工出身、擁有20年工作經(jīng)驗(yàn)的長(zhǎng)江智能科技（廣東）股份有限公司技術(shù)總監(jiān)黃文飛順利評(píng)聘上了高級(jí)職稱。“職稱申報(bào)的渠道暢通，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越貼近企業(yè)，員工參與評(píng)審的積極性也更強(qiáng)了?！?/span>

“融”出革新火花

從全國(guó)數(shù)控技能大賽的第一名，到牙科種植零件工程師，畢業(yè)于廣東省佛山市南海技師學(xué)院的彭方昭完成了技能掌握者到技術(shù)人才的轉(zhuǎn)型。

“技能為我創(chuàng)新技術(shù)和改進(jìn)生產(chǎn)工藝奠定了基礎(chǔ)?！迸矸秸颜f(shuō)。在廣東中科安齒生物科技有限公司，技能人才與研發(fā)部團(tuán)隊(duì)緊密合作，根據(jù)醫(yī)生提出的臨床需求和反饋意見(jiàn)，有針對(duì)性地立項(xiàng)課題研究，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)了產(chǎn)品的完善和行業(yè)的進(jìn)步。公司總經(jīng)理陳賢帥說(shuō)：“只有熟練掌握技能的研發(fā)人員才能在科研創(chuàng)新的道路上走得更遠(yuǎn)?！?

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵靠人。新時(shí)代，擁有“技術(shù)”優(yōu)勢(shì)和“技能”特色的人才是企業(yè)的用人方向。唯有用其所能，用其所愿，才能形成加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“倍增效應(yīng)”。

廈門集裝箱碼頭集團(tuán)有限公司黨委委員、工會(huì)主席馮鴻昌表達(dá)了相似的觀點(diǎn)，他說(shuō)：“當(dāng)前，新技術(shù)推動(dòng)大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加速聚集。這對(duì)一線技術(shù)技能隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)和技能水平提出更高要求，需要加快暢通不同技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才與技能人才職業(yè)發(fā)展通道，培養(yǎng)更多‘雙師型’人才。”馮鴻昌還建議，支持鼓勵(lì)高技能人才在崗位上用好技能、管理班組、帶徒傳技，鼓勵(lì)高技能領(lǐng)軍人才“揭榜領(lǐng)題”以及參與重大技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，以“技師＋工程師”模式在科研和技術(shù)攻關(guān)中發(fā)揮人才創(chuàng)新能力。

貫通各類人才成長(zhǎng)通道，有助于培養(yǎng)這類專家型、復(fù)合型人才。

“我們?cè)诠緝?nèi)部實(shí)行雙通道發(fā)展機(jī)制。公司每年進(jìn)行自主認(rèn)定培訓(xùn)，通過(guò)星級(jí)評(píng)定、勞動(dòng)技能競(jìng)賽，成績(jī)優(yōu)異的員工獲得晉級(jí)機(jī)會(huì)?！蹦暇┮谰S柯汽車有限公司人事負(fù)責(zé)人孫燕說(shuō)，公司內(nèi)部技術(shù)通道與行政通道相通，技術(shù)人員的職稱與其技能水平密切掛鉤。中天鋼鐵集團(tuán)在公司內(nèi)部“拉長(zhǎng)”了技能序列的等級(jí)制度?！斑@意味著，技能人才的職級(jí)和專業(yè)技術(shù)人才崗位的職級(jí)關(guān)聯(lián)對(duì)應(yīng)，薪資也會(huì)對(duì)等?！痹摴救肆Y源負(fù)責(zé)人范筱文表示，此舉打通了各類人才成長(zhǎng)通道，提高了技能員工的認(rèn)同感。

據(jù)了解，浙江杭州（臨平）未來(lái)智造工程師協(xié)同創(chuàng)新中心創(chuàng)新打造“金紅黃藍(lán)白”、“五鉆”工程師培養(yǎng)體系，按成果、貢獻(xiàn)等因素制定“五鉆”分類標(biāo)準(zhǔn)，更好地發(fā)揮卓越工程師集聚高能級(jí)創(chuàng)新資源、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的作用。事實(shí)上，浙江省各地均結(jié)合工程師協(xié)同創(chuàng)新中心的建設(shè)，不斷完善工程師引進(jìn)、培養(yǎng)、評(píng)聘、培訓(xùn)、晉升等制度，加強(qiáng)工程師精準(zhǔn)分類、制度保障，落實(shí)落細(xì)工程師人才政策，激發(fā)工程師創(chuàng)新活力。

“激”活人才潛能

“我從數(shù)控操作工做起，十幾年間做過(guò)調(diào)機(jī)師傅、數(shù)控組長(zhǎng)等崗位工資也漲了5000多元?！闭憬_(tái)州富杰德汽車系統(tǒng)有限公司機(jī)加車間主任，吳青松說(shuō)，技工技能等級(jí)與薪酬掛鉤，自身成就感和獲得感大大增強(qiáng)。

在人才激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)上，各地采取多種方法對(duì)各類人才進(jìn)行激勵(lì)。

“專技人才和技能人才兩支隊(duì)伍不同，需要采取不同的激勵(lì)方法才能更有效地促進(jìn)發(fā)展?！睆B門宏發(fā)電聲股份有限公司人力資源總監(jiān)肖明星說(shuō)，公司對(duì)專技人才除了有項(xiàng)目獎(jiǎng)金等物質(zhì)激勵(lì)外，還注重長(zhǎng)期激勵(lì)、精神激勵(lì)，如將完成項(xiàng)目情況與長(zhǎng)期發(fā)展、成長(zhǎng)認(rèn)定等方面進(jìn)行結(jié)合。對(duì)技能型人才的激勵(lì)，除物質(zhì)激勵(lì)外，還采取技能競(jìng)賽、榮譽(yù)稱號(hào)、職級(jí)晉升等方式。

“進(jìn)行高層次的創(chuàng)新突破，還需要社會(huì)營(yíng)造出包容支持的環(huán)境。”深圳其域創(chuàng)新有限公司負(fù)責(zé)人趙開勇說(shuō)。廣東省加快構(gòu)建“基礎(chǔ)研究＋技術(shù)攻關(guān)＋成果轉(zhuǎn)化＋科技金融＋人才支撐”全過(guò)程創(chuàng)新鏈，打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。通過(guò)打造更加包容的社會(huì)氛圍，吸引高水平科研人才流入；推動(dòng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施更多地向企業(yè)開放共享，促進(jìn)高水平科研人才更多地流向企業(yè)。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，四省為激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造力，紛紛提供“保姆式”服務(wù)。浙江杭州、福建廈門、江蘇南京等多地出臺(tái)戶籍、住房、子女入學(xué)、醫(yī)療、人才服務(wù)等優(yōu)惠政策，為人才創(chuàng)新掃除障礙。

“作為博士，我不僅獲得了40萬(wàn)元的人才補(bǔ)貼，還能享受到人才入戶、免費(fèi)醫(yī)療體檢、子女入學(xué)申請(qǐng)、貸款優(yōu)惠等多項(xiàng)服務(wù)。這些實(shí)惠政策讓我在廣東佛山工作生活更加安心?！狈鹕揭资逻_(dá)電容材料有限公司職工徐斌說(shuō)。

基于四省的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各地立足我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和行業(yè)，正在形成并加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，但人才創(chuàng)新創(chuàng)造的活力還需要進(jìn)一步“加薪助燃”：激發(fā)人才活力的制度機(jī)制還需優(yōu)化升級(jí)，需要給企業(yè)以更大的人才使用、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)的自主性，需要為各類人才提供更加積極、開放、有效的政策紅利。

隨著四省創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈不斷推進(jìn)部署，借助政策制度不拘一格育人才、不拘一格用人才，讓各類人才融合、技術(shù)技能相互催化，必將為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供強(qiáng)大助力，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入澎湃動(dòng)能。