抓好就業(yè)民生實事 促進高質量充分就業(yè)
習近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學習時的重要講話,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對就業(yè)工作的高度重視和殷切期待,為我們做好新時代新征程就業(yè)工作、促進高質量充分就業(yè)提供了根本遵循。安徽人社系統(tǒng)和就業(yè)工作戰(zhàn)線上的同志們倍受鼓舞、倍感振奮、倍增信心。我們將深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,聚焦就業(yè)這一最基本的民生,以新思想新要求指導新實踐、引領新征程,開拓進取、創(chuàng)新舉措,強化就業(yè)優(yōu)先政策,健全就業(yè)促進機制,奮力打造高質量充分就業(yè)安徽樣板。
圍繞新定位新使命,著力建立“大就業(yè)”工作格局。就業(yè)是保障和改善民生的頭等大事,是經(jīng)濟發(fā)展的基本條件和重要目標,是社會穩(wěn)定的重要保障。新時代就業(yè)工作不僅是重大的社會問題,也是重大的政治問題、經(jīng)濟問題。習近平總書記強調,要持續(xù)促進就業(yè)質的有效提升和量的合理增長,不斷增強廣大勞動者的獲得感幸福感安全感。安徽人社系統(tǒng)將沿著總書記指出的道路,順應民生之盼,切實肩負起促進高質量充分就業(yè)的重任。一是堅持把就業(yè)當作民生頭等大事來抓,進一步健全考核機制,壓實責任鏈條,構建黨委政府統(tǒng)籌領導、部門橫向協(xié)同、系統(tǒng)縱向貫通、社會廣泛參與的大就業(yè)工作格局,推動將高質量充分就業(yè)作為地區(qū)發(fā)展的優(yōu)先目標,作為全省民生實事的頭號工程。二是研究謀劃安徽省促進高質量充分就業(yè)政策舉措,加快構建高質量充分就業(yè)工作體系,著力拓展高質量就業(yè)崗位,著力穩(wěn)定重點群體就業(yè),著力優(yōu)化公共就業(yè)服務,著力促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),著力營造公平就業(yè)環(huán)境,把習近平總書記的每一項部署切實落到實處。
圍繞就業(yè)優(yōu)先導向,著力推動構建就業(yè)友好型發(fā)展方式。就業(yè)失業(yè)狀況是衡量經(jīng)濟合理運行的重要基準,就業(yè)增長既取決于經(jīng)濟增長速度,也取決于發(fā)展模式和產業(yè)結構。習近平總書記首次提出構建就業(yè)友好型發(fā)展方式,要求使高質量發(fā)展的過程成為就業(yè)提質擴容的過程,為我們走好新時代就業(yè)之路指明了方向,擘畫了藍圖。安徽人社系統(tǒng)將始終堅持就業(yè)優(yōu)先導向和就業(yè)友好型發(fā)展方式。一是堅持宏觀調控優(yōu)先,統(tǒng)籌好就業(yè)與經(jīng)濟產業(yè)發(fā)展、就業(yè)與社會治理之間良性互動、協(xié)同促進的密切關系。二是堅持發(fā)展目標優(yōu)先,深入實施穩(wěn)就業(yè)提質擴量服務“家門口”就業(yè)行動,強化產業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)“三業(yè)聯(lián)動”,培育壯大新質生產力,深入挖掘先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、“四新”經(jīng)濟等就業(yè)潛力。三是堅持微觀主體優(yōu)先,加大民營經(jīng)濟、中小微企業(yè)等吸納就業(yè)能力強的行業(yè)企業(yè)支持力度,進一步完善財政補貼、稅收優(yōu)惠、金融支持、社會保障等政策支持體系,開發(fā)新的就業(yè)增長點。
圍繞人力資源供需,著力緩解結構性就業(yè)矛盾。破解結構性就業(yè)矛盾,是促進高質量充分就業(yè)、做好新時代就業(yè)工作的迫切要求。習近平總書記強調,加快塑造素質優(yōu)良、總量充裕、結構優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源,大力發(fā)展職業(yè)教育,健全終身職業(yè)技能培訓制度。安徽人社系統(tǒng)將緊緊圍繞“解決好人力資源供需不匹配”這個核心問題持續(xù)發(fā)力。一是深化技工教育改革,堅持服務發(fā)展和服務就業(yè)相結合,面向產業(yè)前沿、發(fā)展之需、群眾之盼,制定技工教育高質量發(fā)展行動計劃(2024—2027年),深化技工院校辦學模式、育人方式和保障機制等改革,構建定位精準、規(guī)模合理、特色鮮明、產教融合的現(xiàn)代技工教育體系。二是加強職業(yè)技能培訓,聚焦農民工、高校畢業(yè)生、大齡勞動者等就業(yè)重點群體,打造徽菜師傅、徽州管家等一批叫得響、學得會、可推廣的技能培訓品牌。三是推進技工強省建設,實施高技能領軍人才培育計劃、制造業(yè)技能根基工程、鄉(xiāng)村工匠培育計劃等,為實現(xiàn)高質量充分就業(yè),打造“三地一區(qū)”、建設“七個強省”提供技能支撐。
圍繞穩(wěn)崗擴崗拓崗,著力保障重點群體穩(wěn)定就業(yè)。穩(wěn)住重點群體就業(yè)就穩(wěn)住了就業(yè)基本盤。習近平總書記強調,要完善重點群體就業(yè)支持政策。安徽人社系統(tǒng)將統(tǒng)籌做好重點群體就業(yè)工作。一是實施“百萬大學生興皖”行動,堅持把高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)作為重中之重,深入實施高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進計劃、畢業(yè)生基層成長計劃、青年就業(yè)見習計劃等,扎實開展“人才安徽行”“招才引智高校行”“青年學子安徽行”等系列活動,拓寬市場化社會化就業(yè)渠道。二是促進農民工穩(wěn)定就業(yè)增收,發(fā)揮人力資源大省優(yōu)勢,培育績溪金徽廚、太和板面、亳州養(yǎng)生等知名勞務品牌,持續(xù)優(yōu)化“接您回家”“春風行動”,更好促進農民工外出就業(yè)和就近就業(yè)相結合,用心寫好“家門口”就業(yè)文章。三是不斷完善就業(yè)援助制度,幫助失業(yè)人員和困難人員解決就業(yè)和生活等難題,實施就業(yè)困難人員“一人一策”援助計劃,促進零就業(yè)家庭動態(tài)清零,切實兜牢民生底線。
圍繞提升服務質效,著力優(yōu)化公共就業(yè)服務。政府肩負著制定就業(yè)扶持政策、提供公共就業(yè)服務等促進就業(yè)的重大責任。習近平總書記指出,要深化就業(yè)體制機制改革,完善就業(yè)公共服務制度,健全公共就業(yè)服務體系。安徽人社系統(tǒng)聚焦企業(yè)和群眾期盼,一是構建企業(yè)、市場、政府“三位一體”就業(yè)服務新模式,推動就業(yè)公共服務下沉基層,構建公共就業(yè)服務機構、人力資源服務企業(yè)、零工市場有機融合的全方位就業(yè)服務體系,持續(xù)擦亮“三公里”就業(yè)圈服務平臺。深入實施人力資源服務集聚開發(fā)工程,健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系。二是提升創(chuàng)業(yè)優(yōu)質資源集聚能力,完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)保障制度,大力推進創(chuàng)業(yè)安徽建設,推進“融創(chuàng)、科創(chuàng)、共創(chuàng)”模式,強化產業(yè)、人才、平臺、能力、資金、服務等全要素創(chuàng)業(yè)保障,在安徽衛(wèi)視持續(xù)播出大型創(chuàng)投類節(jié)目《創(chuàng)業(yè)在安徽》,講好創(chuàng)業(yè)者故事,打響創(chuàng)業(yè)安徽品牌,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應。三是建立需求牽引供給的有效機制,通過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)、崗位調查等方式,持續(xù)優(yōu)化“三級三方服務千企”行動,加強“四上”企業(yè)用工監(jiān)測,促進崗位收集、技能培訓、用工服務、政策兌現(xiàn)聯(lián)動。推進直播帶崗等新技術應用,常態(tài)化、高頻次開展“入企探崗”等系列活動,提升人力資源供需對接效率。
圍繞勞動權益保障,著力營造規(guī)范有序就業(yè)環(huán)境。就業(yè)是社會穩(wěn)定的基礎,維護勞動者合法權益是高質量充分就業(yè)的重要保障。習近平總書記強調,要加強勞動者權益保障。安徽人社系統(tǒng)將堅持正向推動、執(zhí)法糾治、風險防范統(tǒng)籌推進,有效治理就業(yè)歧視、欠薪欠保、違法裁員等亂象。一是加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障,健全完善協(xié)調勞動關系三方機制,將補充工傷保險保障范圍擴大至包括新業(yè)態(tài)從業(yè)人員在內的各類就業(yè)人員,解決這部分群體職業(yè)傷害保障缺位的問題,積極做好納入國家職業(yè)傷害保障制度試點各項準備工作,促進勞動關系和諧。二是規(guī)范勞動用工市場秩序,開展規(guī)范用工暨清理整頓人力資源市場秩序專項行動,依法查處勞動用工違法行為、違反公序良俗不當管理現(xiàn)象,努力營造統(tǒng)一高效、規(guī)范有序的就業(yè)環(huán)境,促進高質量充分就業(yè),托起勞動者穩(wěn)穩(wěn)的幸福,為新時代新征程就業(yè)工作貢獻安徽力量。