云南:實(shí)施高原特色農(nóng)業(yè)等6大產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)
聚焦縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,分類實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目
堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么”,緊扣縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)主攻方向,加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)利用,開(kāi)展6大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng),分別選取部分產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、技能人才需求旺盛的縣(市、區(qū))重點(diǎn)推進(jìn)。省級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金,按照每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目重點(diǎn)縣(市、區(qū))200萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以保障。
高原特色農(nóng)業(yè)專項(xiàng)。推廣2024年高原特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域技能促增收試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),聚焦花卉、咖啡、蔬菜、水果、堅(jiān)果、茶葉、牛羊、生豬等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),全省培訓(xùn)5萬(wàn)人次以上,其中補(bǔ)貼培訓(xùn)3萬(wàn)人次以上。舉辦高原特色農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程省級(jí)高級(jí)研修項(xiàng)目8期、培訓(xùn)400人次。圍繞培育農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣,按照一縣一業(yè)項(xiàng)目化培訓(xùn)模式,選取花卉產(chǎn)業(yè)集中的晉寧區(qū)、姚安縣,咖啡產(chǎn)業(yè)突出的隆陽(yáng)區(qū)、思茅區(qū),茶葉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的鎮(zhèn)沅縣、勐??h、雙江縣等20個(gè)縣(市、區(qū))重點(diǎn)實(shí)施。
中藥材產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)。針對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)種植、加工、營(yíng)銷為一體的一二三產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展面臨的突出短板和關(guān)鍵弱項(xiàng),全省培訓(xùn)5萬(wàn)人次以上,其中補(bǔ)貼培訓(xùn)3萬(wàn)人次以上。舉辦中藥材產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程省級(jí)高級(jí)研修項(xiàng)目13期、培訓(xùn)600人次,力求從根本上提升中藥材加工水平。圍繞“十大云藥”“十大健康資源”中藥材分布,聚焦大品種、大企業(yè)、大基地、大市場(chǎng),選取景谷縣的云茯苓、玉龍縣的滇重樓、彝良縣的天麻等20個(gè)縣(市、區(qū))的特色品種重點(diǎn)實(shí)施。
文旅產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)。為促進(jìn)文旅深度融合,擦亮旅游金字招牌,有力推動(dòng)“旅居云南”健康有序發(fā)展,聚焦“文化+旅游”“鄉(xiāng)村+旅游”“康養(yǎng)+旅游”“生態(tài)+旅游”“體育+旅游”業(yè)態(tài)分布,全省培訓(xùn)民宿管家、酒店服務(wù)、景區(qū)管理、文旅創(chuàng)意等技能人才培養(yǎng)5萬(wàn)人次以上,其中補(bǔ)貼培訓(xùn)3萬(wàn)人次以上。圍繞培育文旅名縣,選取麗江古城區(qū)、騰沖市、景洪市等20個(gè)山水風(fēng)光優(yōu)美、文化底蘊(yùn)深厚、民族風(fēng)情獨(dú)特、文旅資源豐富的縣(市、區(qū))重點(diǎn)實(shí)施。
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專項(xiàng)。為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn),破解養(yǎng)老服務(wù)人才短缺難題,推進(jìn)“旅居云南”建設(shè),全面開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理員、醫(yī)療護(hù)理員、健康照護(hù)師(長(zhǎng)期照護(hù)師)、老年人能力評(píng)估師等養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域技能人才專項(xiàng)培訓(xùn)5萬(wàn)人次以上,其中補(bǔ)貼培訓(xùn)3萬(wàn)人次以上。圍繞“居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、康養(yǎng)旅居”等服務(wù)模式供給,選取呈貢區(qū)、開(kāi)遠(yuǎn)市、大理市等發(fā)展基礎(chǔ)較好的20個(gè)縣(市、區(qū))重點(diǎn)實(shí)施。
綠色能源產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)。為助力打造綠色制造強(qiáng)省,做優(yōu)做大資源型產(chǎn)業(yè),聚焦綠色鋁、硅光伏、新能源電池等綠色能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技能人才需求,結(jié)合“綠電+先進(jìn)制造業(yè)”產(chǎn)業(yè)布局,從急需緊缺的能源生產(chǎn)、設(shè)備制造、運(yùn)行維護(hù)、安全保障、材料制備等涉及職業(yè)(工種)入手,全省培訓(xùn)5萬(wàn)人次以上,其中補(bǔ)貼培訓(xùn)3萬(wàn)人次以上。舉辦綠色能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才知識(shí)更新工程省級(jí)高級(jí)研修項(xiàng)目6期、培訓(xùn)300人次。圍繞培育工業(yè)大縣,選取安寧市、曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)、硯山縣等20個(gè)綠色能源產(chǎn)業(yè)集中度高、重大項(xiàng)目上馬、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的縣(市、區(qū))重點(diǎn)實(shí)施。
勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)。為促進(jìn)有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,服務(wù)紡織服裝、五金、家具、消費(fèi)品加工等勞動(dòng)密集型企業(yè)用工需求,全省培訓(xùn)20萬(wàn)人次以上,其中補(bǔ)貼培訓(xùn)3萬(wàn)人次以上。圍繞推動(dòng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)園、沿邊產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),選取鎮(zhèn)雄縣、宣威市、廣南縣、瑞麗市、河口縣等10個(gè)縣(市、區(qū))重點(diǎn)實(shí)施。
堅(jiān)持促進(jìn)就業(yè)導(dǎo)向,推行項(xiàng)目化培訓(xùn)模式
聚焦就業(yè)需求。依托就業(yè)“幸福里”社區(qū)、零工市場(chǎng)、“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)“四位一體”公共就業(yè)服務(wù)體系,摸清企業(yè)用工需求、勞動(dòng)者培訓(xùn)意愿,形成動(dòng)態(tài)培訓(xùn)項(xiàng)目。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、委托項(xiàng)目、揭榜掛帥方式擇優(yōu)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)群眾根據(jù)就業(yè)目標(biāo)選擇培訓(xùn)項(xiàng)目。
優(yōu)化培訓(xùn)模式。推進(jìn)“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評(píng)價(jià)+就業(yè)服務(wù)”項(xiàng)目化培訓(xùn)模式,構(gòu)建企業(yè)“訂單”、人社部門(mén)“派單”、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“接單”、培訓(xùn)學(xué)員“點(diǎn)單”的工作體系,推行定點(diǎn)、定向、定崗培訓(xùn),推動(dòng)培訓(xùn)和就業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”和“以工代訓(xùn)”等方式,緩解“工學(xué)矛盾”。
提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)布《2025年云南省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)急需緊缺職業(yè)(工種)目錄(第一批)》,涉及100個(gè)職業(yè)(工種),對(duì)納入特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)急需緊缺職業(yè)(工種)目錄的,培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可上浮30%。引導(dǎo)職業(yè)培訓(xùn)和技能評(píng)價(jià)同步提質(zhì)擴(kuò)容,促進(jìn)人力資源合理配置,服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
加強(qiáng)效果評(píng)估。以就業(yè)轉(zhuǎn)化率為標(biāo)準(zhǔn),組織培訓(xùn)滿意度測(cè)評(píng)、就業(yè)調(diào)查,建立培訓(xùn)就業(yè)評(píng)價(jià)體系,開(kāi)展培訓(xùn)效果評(píng)估。將培訓(xùn)促就業(yè)成效,作為培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)、項(xiàng)目承接、增加職業(yè)(工種)的重要考量因素,著力提升培訓(xùn)實(shí)效。
強(qiáng)化企業(yè)主體作用,持續(xù)深化產(chǎn)教融合
支持產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭,相關(guān)企業(yè)、職業(yè)院校、技工院校、市場(chǎng)化培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等多方參與,打造產(chǎn)業(yè)、教學(xué)、評(píng)價(jià)銜接融通的“產(chǎn)教評(píng)”技能生態(tài)鏈,發(fā)揮企業(yè)主體作用。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈搭建人才鏈,推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展,著力優(yōu)化面向產(chǎn)業(yè)鏈的技能人才供給。在標(biāo)準(zhǔn)制定上,支持鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)牽頭成立行業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),參與開(kāi)發(fā)行業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和考核規(guī)范。在培訓(xùn)實(shí)施上,支持技能生態(tài)鏈鏈主企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心,為本企業(yè)、上下游企業(yè)和生態(tài)鏈內(nèi)部企業(yè)職工開(kāi)展技能培訓(xùn)。在載體建設(shè)上,支持鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目。
動(dòng)員企業(yè)發(fā)揮主體作用
高原特色農(nóng)業(yè)專項(xiàng),聯(lián)合昆明國(guó)際花卉拍賣交易中心,為全省鮮切花種苗研發(fā)、智慧種植、標(biāo)準(zhǔn)化采后處理、花卉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、花卉技術(shù)推廣等技能提升培訓(xùn)提供技術(shù)支持,強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈技能人才培養(yǎng),助力打造世界一流鮮切花產(chǎn)業(yè)。
中藥材產(chǎn)業(yè)專項(xiàng),聯(lián)合云南白藥集團(tuán)開(kāi)發(fā)培訓(xùn)課程,開(kāi)放培訓(xùn)資源,為全省技能提升培訓(xùn)提供技術(shù)支持。依托云南白藥集團(tuán)、省中藥產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和“一品一鏈”企業(yè),開(kāi)發(fā)“中藥材趁鮮加工”、“中藥材GAP管理”、“中藥材追溯”等專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范,逐步補(bǔ)齊中藥材產(chǎn)業(yè)全鏈條培訓(xùn)評(píng)價(jià)職業(yè)(工種)。
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專項(xiàng),聯(lián)合泰康之家為全省技能提升培訓(xùn)提供技術(shù)支持,依托泰康之家滇園社區(qū)提供獨(dú)立生活、協(xié)助生活、專業(yè)護(hù)理、記憶照護(hù)四種居住業(yè)態(tài),提升養(yǎng)老服務(wù)業(yè)從業(yè)人員技能等級(jí)水平,服務(wù)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合+候鳥(niǎo)旅居”模式,吸引國(guó)內(nèi)外老人們來(lái)滇旅居或長(zhǎng)期養(yǎng)老,切身感受“有一種叫云南的生活”。
加強(qiáng)收入分配指導(dǎo),推動(dòng)體現(xiàn)技能價(jià)值
統(tǒng)籌開(kāi)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者薪酬專項(xiàng)調(diào)查,科學(xué)形成分產(chǎn)業(yè)、分工種、分等級(jí)的勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位,適時(shí)對(duì)外發(fā)布,引導(dǎo)企業(yè)參照價(jià)位合理確定工資水平。對(duì)高原特色農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè),開(kāi)展技能人才最低工資集體協(xié)商試點(diǎn),推動(dòng)解決部分行業(yè)技能勞動(dòng)者收入偏低的問(wèn)題。依托協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,聯(lián)合行業(yè)主管部門(mén),共同開(kāi)展行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商,促進(jìn)從業(yè)人員收入穩(wěn)步增長(zhǎng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“多勞者多得、技高者多得”。