2020年全國職業(yè)教育教師企業(yè)實踐基地工作推進視頻會日前召開。會議指出，要按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》《國家職業(yè)教育改革實施方案》的精神，深化產(chǎn)教融合、校企合作，發(fā)揮全國職業(yè)教育教師企業(yè)實踐基地在職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)中的重要作用，推進人才資源共建共享，實現(xiàn)校企雙方共創(chuàng)共贏。

技能型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵在于實踐育人，目前我國職業(yè)院校培養(yǎng)技能型人才面臨的突出問題為校企合作制度不夠完善、“雙師型”教師隊伍建設(shè)不足。高素養(yǎng)職業(yè)教育教師規(guī)模增長、質(zhì)量提升的速度不能滿足實踐發(fā)展的迫切需要，“雙師型”教師補充較為困難、數(shù)量偏少。這些問題不能得到有效解決，勢必影響我國人才培養(yǎng)的總體質(zhì)量，難以滿足新時期社會對技能型人才的急迫需求。

為此，在推動校企合作協(xié)同育人過程中，應(yīng)不斷深入推進全國職業(yè)教育教師企業(yè)實踐基地建設(shè)，加快建設(shè)職業(yè)院?！半p師型”教師隊伍。通過完善有關(guān)獎懲制度，強化企業(yè)在校企合作協(xié)同育人中的責任和權(quán)利，不斷健全職業(yè)院校教師或?qū)W生到企業(yè)工作或?qū)嵙?xí)的勞動保護制度，免除學(xué)校、企業(yè)的后顧之憂。在實踐過程中，應(yīng)進一步明確企業(yè)需要承擔的職業(yè)教育義務(wù)，包括人才需求的研判、職業(yè)資格標準的制定、職教課程開發(fā)的參與等。通過增加企業(yè)參與職業(yè)教育享受的權(quán)利內(nèi)容，調(diào)整有關(guān)稅收減免政策，規(guī)范稅收減免范圍，根據(jù)不同企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍，可以通過適當提高企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)支出限額稅收的扣除比例等方式，鼓勵企業(yè)積極參與校企合作、協(xié)同育人。

進一步推動“校企合作、產(chǎn)教融合”教學(xué)改革，要求建立健全校企合作協(xié)同育人的長效機制。一是要建立校企合作協(xié)同育人的經(jīng)費保障機制，公共財政適當補償企業(yè)參與職業(yè)教育所提供的公共服務(wù)的人力和物力成本。要明確行業(yè)指導(dǎo)校企合作的責任，將行業(yè)人力資源預(yù)測、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)資格等級考核、實習(xí)實訓(xùn)指導(dǎo)等事宜，納入行業(yè)協(xié)會的職能范圍。要建立企業(yè)參與職業(yè)教育的長效機制，推動校企合作從感情機制轉(zhuǎn)向利益機制和組織機制。同時，還要建立獎勵機制，為校企合作協(xié)同育人營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍，設(shè)立校企合作協(xié)同育人企業(yè)資質(zhì)認證制度和企業(yè)貢獻等級評級制度。而建立校企合作協(xié)同育人的評價機制，使之成為政府在校企合作中配置資源的重要依據(jù)，成為企業(yè)評優(yōu)、學(xué)校評優(yōu)的主要依據(jù)，也是校企合作協(xié)同育人機制的重要內(nèi)容。

加快建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、專兼結(jié)合的高素質(zhì)專業(yè)化“雙師型”教師隊伍，是深化“校企合作、產(chǎn)教融合”教學(xué)改革關(guān)鍵內(nèi)容。要進一步完善職業(yè)教育教師資格標準體系，根據(jù)職業(yè)教育特點完善教師資格考試標準、實施辦法和考試大綱。根據(jù)實踐需要，改革職業(yè)院校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘辦法，適當增加實踐技能的考核內(nèi)容和比例。根據(jù)職業(yè)教育特點核定公辦職業(yè)院校教職工編制，新增教師編制主要用于引進有實踐經(jīng)驗的專業(yè)教師等。同時，還要建立健全行業(yè)企業(yè)參與教師培養(yǎng)培訓(xùn)機制，依托高水平學(xué)校和大中型企業(yè)建立“雙師型”職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地，探索地方政府、高等學(xué)校、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院?！八奈灰惑w”職業(yè)教育師資培養(yǎng)模式，形成強化教師技能訓(xùn)練、提升協(xié)同育人水平的良好環(huán)境，加快培養(yǎng)面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)專業(yè)的教師。另外，還應(yīng)推進職業(yè)院校新進專業(yè)教師具有行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷的人事管理改革試點。探索固定崗和流動崗相結(jié)合、專職和兼職相結(jié)合的設(shè)崗與用人辦法，完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校擔任專兼職教師的相關(guān)政策，暢通高技能人才和能工巧匠進入職業(yè)院校擔任兼職教師的渠道。

（作者系北京師范大學(xué)中國教育政策研究院教授、博導(dǎo)）